Samenvatting

Complexiteit van wetgeving en stapeling van beleid vormen een knelpunt voor burgers, ondernemers en uitvoering. Deze toenemende complexiteit en stapeling kunnen mede worden veroorzaakt door een denkfout aan de zijde van beleidsmakers en wetgevers, de ‘subtraction bias’. Uit onderzoek van Adams en collega’s (2021) blijkt dat mensen bij het oplossen van verschillende soorten problemen meer geneigd zijn om nieuwe elementen toe te voegen dan bestaande elementen te verwijderen, zelfs wanneer dat laatste aantoonbaar effectiever is. Deze bias kan zich ook voordoen in beleidsvorming en het wetgevingsproces en daarmee nuttige vereenvoudiging in de weg staan. Door de aandacht van beleidsmakers en wetgevingsjuristen hierop te vestigen kunnen de vatbaarheid voor deze bias en het resulterende probleem van complexiteit en stapeling worden ingeperkt.