In een redactioneel artikel geeft de redactie een toelichting op het tijdschriftnummer in kwestie.

In hoeverre is bij bepalen de normadressaat/het daderschap van kartelovertredingen een begrip als medeplegen of medeplichtigheid een aan te leggen criterium? Richt het kartelverbod zich ook tegen een facilitator? En verhoudt zich dat wel met het legaliteitsbeginsel? Voor die vragen zag het Gerecht van Eerste Aanleg zich gesteld in de zaak van AC-Treuhand AG, waarin het op 8 juli 2008 arrest wees (T-99/04 AC Treuhand AG t. Commissie).

Ondanks de financiële crisis is het aantal concentratiemeldingen in 2008 niet afgenomen. De NMa heeft een vergelijkbaar aantal zaken behandeld als in voorgaande jaren. Deze hebben geleid tot een aantal interessante besluiten. In de zaak Telefoongids/Gouden Gids heeft de NMa voor het eerst een effectanalyse toegepast zonder de relevante markt af te bakenen. De NMa maakt een uitvoerige analyse van de te verwachten gevolgen van de fusie zonder in te gaan op de marktaandelen van de partijen. In de zaken Evean/Philadelphia/Woonzorg en KPN/Reggefiber leidden verticale effecten tot mededingingsrechtelijke bezwaren, waarvoor remedies nodig waren. De NMa gaat daarbij voor het eerst uitgebreid in op de Richtsnoeren niet-horizontale fusies van de Commissie. Bovendien heeft de NMa voor het eerst onder het nieuwe boeteregime boetes opgelegd voor het niet melden van een concentratie.

In een column geeft een redacteur of auteur zijn of haar visie op een bepaald onderwerp.

In dit arrest heeft het Hof de prejudiciële vraag beantwoord of de weigering door een farmaceutische onderneming die een machtspositie op de nationale markt voor geneesmiddelen bekleedt, om de door groothandelaren bij haar geplaatste bestellingen uit te voeren omdat deze zich bezighouden met parallelexport van die geneesmiddelen, een door artikel 82 EG verboden misbruik vormt. Het arrest is van groot belang voor de geneesmiddelensector en met name voor de parallelhandel in farmaceutische producten. Verder heeft dit arrest, zij het in mindere mate, een meer algemeen belang voor de toepassing van artikel 82 EG-Verdrag.

Op 28 augustus 2008 heeft de Raad van Bestuur van de Nederlandse Mededingingsautoriteit (hierna: NMa) voor de overname van Truvo Nederland en ClearSense door European Directories een vergunning verleend.¹x Besluit van de NMa in zaak 6246/ 674, European Directories/Truvo Nederland van 28 augustus 2008. Het betreft de overname van Gouden Gids door De Telefoongids in Nederland waarvan de NMa eerder op 11 maart 2008 stelde dat een vergunningsaanvraag noodzakelijk was.²x Besluit van de NMa in zaak 6246/ 123 ,European Directories/Truvo Nederland van 11 maart 2008. Beide besluiten zijn om een aantal redenen interessant. Ten eerste betreft de overname de twee meest prominente bedrijvengidsen in Nederland, in casu De Telefoongids en de Gouden Gids. Ten tweede is de marktafbakening lezenswaardig omdat dit de eerste besluiten van de NMa zijn waar zowel online als offline (lees: papieren) publicaties bij de bepaling van de relevante markt een belangrijke rol spelen. Ten derde is dit mijns inziens de eerste keer dat de NMa (mede) op basis van een efficiëntieverweer een overname goedkeurt en ten vierde is het opmerkelijk dat in het uiteindelijke besluit in de vergunningsfase eerder geuite bezwaren van de NMa worden weerlegd zonder dat remedies noodzakelijk worden geacht.

Noten

• * Machiel Bolhuis is niet betrokken geweest bij de second opinion van TILEC die in opdracht van de NMa is deze zaak is uitgevoerd. Dit artikel is op persoonlijke titel geschreven.

• 1 Besluit van de NMa in zaak 6246/ 674, European Directories/Truvo Nederland van 28 augustus 2008.

• 2 Besluit van de NMa in zaak 6246/ 123 ,European Directories/Truvo Nederland van 11 maart 2008.